6月29日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·不断深化我国生态文明排头兵建设专场在云南海埂会堂召开，有关部门介绍相关情况，并回答记者提问。
党的十八大以来，云南始终牢记嘱托，以更高标准、更严要求、更实措施加强生态环境保护，推动全省生态文明建设展现新风貌、实现新突破，为“十五五”的接续奋斗奠定了坚实基础。
云南省“十五五”规划《纲要》提出，到2030年，我省生态文明建设排头兵要取得决定性进展。围绕这一目标，我省将从5个方面发力，打好美丽云南建设持久战，把优美生态环境保护好、传下去，让“有一种叫云南的生活”的绿色底蕴更加深厚。
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深入推进污染防治攻坚
让高品质生态环境成为云南最厚实的家底
云南将把全面改善生态环境质量作为一刻都不能松懈的政治任务，以更高标准持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
大气方面，将深化空气质量持续改善行动，确保空气质量稳居全国前列，让“云南蓝”成为老百姓抬头可见的日常。
水方面，将坚持“三水统筹”，深化湖泊革命和重点流域保护治理，全面消除国省控劣Ⅴ类断面，重点高原湖泊水质稳中向好，力争六大水系干流国控断面水质基本达到Ⅱ类及以上。
土壤方面，将全面完成127个县土壤重金属污染溯源和45个重点县整治，全面管控土壤环境风险，让老百姓吃得放心、住得安心。
同时，将下大力气推进固体废物综合治理攻坚，有效防范突出环境风险隐患，力争成为全国示范标杆。
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加快全面绿色转型
让绿色低碳成为云南高质量发展最鲜明的底色
“十四五”以来，云南绿色高质量发展迈出新步伐，“绿色能源”这张王牌越打越响，绿色能源装机占比超过90%，度电二氧化碳排放全国最低。
“十五五”期间，我省将以“双碳”目标为引领，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，进一步扩大绿色能源优势，有力推进重点领域节能降碳，确保与全国同步实现碳达峰。
同时，立足资源禀赋，做好“两山”转化文章，大力发展“绿电+先进制造业”，支撑打造世界旅游目的地，进一步深化以林下经济为重点的生态产品价值实现机制试点，努力走出一条具有鲜明云南特色的绿色低碳高质量发展之路。
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加强生物多样性保护
让生物多样性保护这张国家名片更加靓丽
“十五五”时期，我省将深化拓展COP15成果，以国家公园和国家植物园建设为抓手，持续抓好绿孔雀、天星蕨等珍稀濒危物种保护和极小种群野生植物抢救性保护，重点野生动植物种数保护率将提升至90%，野生生物种质资源库保藏量保持世界领先水平，打造一批具有国际影响力的生物多样性体验地。
同时，将深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，强化以高黎贡山为重点的生物生态安全风险防范和保护，让祖国的西南生态安全屏障更加牢固。
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全面推进美丽云南建设
让七彩云南从一处美变为处处美
“十五五”期间，我省将充分发挥示范引领作用，打造一批美丽云南先行样板，以点带面加快形成“各美其美、美美与共”的全域美丽新格局。“一城一策”支持10个美丽城市建设，梯次推进美丽乡村和美丽河湖建设，力争更多地区成为全国先行示范标杆。
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持续开展生态为民行动
让老百姓看得见绿水青山、摸得着生态实惠
“十五五”期间，我省将牢固树立和践行正确政绩观，着力解决人民群众身边的突出生态环境问题，集中治理一批群众身边的小微水体，加强噪声、恶臭、餐饮油烟等污染防治，基本消除城乡黑臭水体并保持长治久清，让优良生态环境成为群众幸福生活的增长点。
记者：“十五五”期间，云南将如何持续深入打好污染防治攻坚战，到“十五五”收官之际将达到什么样的目标？
云南省生态环境厅：
“十五五”期间，我省将以更高标准持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面塑造高品质生态环境，具体包含三个方面。
第一，蓝天保卫战方面。将更加注重源头治理、协同治理、精准治理，以持续降低细颗粒物浓度为主线，实施新一轮空气质量改善行动。按照空气质量先行区、重点治理提升区、强化协同管控区3个分区，分类推进美丽蓝天建设。深化重点行业废气深度治理，全面完成钢铁行业在产企业全流程超低排放改造，力争到2028年底80%的焦化、水泥产能完成超低排放改造。深入推进柴油货车污染防治攻坚，基本淘汰国Ⅳ及以下营运货车和国Ⅱ及以下工程机械。常态化开展春夏季综合攻坚行动和秋冬季颗粒物削减行动，全面提升扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等面源污染精细化管控水平，全力守护好“云南蓝”，确保空气环境质量持续保持全国前列。
第二，碧水保卫战方面。将以全面推进美丽河湖保护与建设为主线，更好统筹水资源、水环境、水生态协同治理，实现工作重心从“污染防治攻坚”向“污染防治攻坚和生态系统优化”转变，主要体现在“四个抓好”。一是抓好重点流域保护治理，努力提升六大水系的Ⅲ类水质比例，出境跨界断面水质稳定保持Ⅱ类及以上，确保“一江清水出云南”。二是抓好重点高原湖泊保护治理，深化“三治一改善”治湖举措，全面提升重点高原湖泊水环境质量，泸沽湖、抚仙湖、洱海、阳宗海水质优，滇池全湖力争达到水质良，程海、星云湖、杞麓湖、异龙湖水质进一步改善，向好不向坏。三是抓好集中式饮用水水源保护，深化“护饮水”专项行动，牢牢守住饮水安全底线。四是抓好固定污染源管理，全面提升入河排污口监管效能，深化园区水污染问题整治，统筹推进重点区域生活污水治理攻坚及县城黑臭水体排查与整治，到2030年，基本消除城乡黑臭水体。
第三，净土保卫战方面。将以保障老百姓吃得放心、住得安心为目标，着力做好3个方面工作。一是整县推进农用地土壤重金属污染源溯源整治，到2030年，127个县（市、区）全部完成溯源，45个重点县全部完成整治。二是深入实施农用地分类管理，优先保护耕地，持续巩固受污染耕地安全利用水平，推进严格管控类耕地种植结构调整等风险管控，到2030年，受污染耕地安全利用率达95%以上。三是加强建设用地风险管控与绿色修复，确保重点建设用地安全利用得到有效保障。
记者：“十五五”期间，云南省将如何持续深化重点高原湖泊保护治理，确保水质稳中向好？
云南省水利厅：
“十五五”期间，我省将持续推进依法治湖、科学治湖、系统治湖，重点抓好以下五个方面工作。
一是一以贯之深化河湖长制。“十五五”期间，将深入落实习近平总书记关于“河长制必须一以贯之”的重要指示精神，持续压实省、州（市）、县、乡、村五级河湖长责任，建立健全联合暗访、信息共享、会商研判、舆情联动响应等机制，凝聚河湖保护治理合力。今年5月，我省发布第13号省总河长令，明确2026年全面推行河湖长制重点工作。目前，正在组织涉湖州（市）编制重点高原湖泊“一湖一策”方案（2026—2030年），为“十五五”湖泊保护治理提供支撑。
二是持续强化依法治湖。严格执行重点高原湖泊“一湖一条例”和入湖河道保护条例，加快推进《云南省重点高原湖泊流域农业面源污染防治条例》立法工作，全面构建“9+2”法规体系，实现“田—河—湖”全链条依法管控。从严管控“两线”“三区”，防范和整治侵占水域岸线、违规开发建设等突出问题，巩固湖泊生态空间管控成效，以最严格制度最严密法治守住高原湖泊生态安全底线。
三是统筹推进“三治一改善”。按照省委、省政府要求，统筹推进“三治一改善”工作（治污水、治农业面源污染、治垃圾、改善水生态）。2023年以来，省政府定期调度，各级各部门统筹推进224个“三治一改善”重点项目，目前已完工179个，在重点高原湖泊保护治理中发挥了关键作用。“十五五”期间，将继续会同省级有关部门，指导涉湖州（市）抓紧推进剩余项目的建设。同时，系统谋划再实施一批针对性强、实效性高的重点项目，抓牢抓实城镇和农村生活污水治理、农业面源污染防控、主要入湖河道整治、藻华防控、生态补水等重点工作，不断补齐保护治理短板，推动全省河湖面貌持续改善，确保重点高原湖泊水质稳定向好。
四是全面推进幸福河湖建设。以河湖长制为抓手，围绕建设安澜河湖、生命河湖、幸福河湖的目标，一体推进水资源、水生态、水环境、水灾害、水文化和岸线保护。强化部门协同联动，创新投融资模式，拓宽资金投入渠道，指导各地规范有序推进幸福河湖建设，力争到2030年，全省建成省、州（市）级幸福河湖170个，同步提升河湖生态、民生和经济价值。
五是营造湖泊保护良好氛围。持续深化湖泊保护普法宣传和生态科普教育，创新新媒体传播、线下宣讲、主题活动等多元宣传形式，常态化普及高原湖泊保护法律法规和生态知识。积极引导市场主体、社会组织、广大群众主动参与湖泊管护和监督治理，畅通社会监督渠道，激发全社会生态保护主人翁意识，持续构建政府主导、部门协同、社会参与、全民共治的保护治理格局，凝聚全社会共同守护高原碧水的强大合力。
